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天水市人大常委會調研組調研張家川縣基層立法聯系點工作

發布時間:2022-03-12 17:06:39     來源:天水市張家川縣司法局

法治甘肅網訊?近日,甘肅省天水市人大常委會法工委負責人一行赴天水市張家川縣基層立法聯系點開展工作調研。

調研組先后深入到張家川縣司法局、張川鎮政府等單位了解基層立法聯系點工作開展情況以及鄉鎮法制工作人員結構和硬件條件配備情況。在聽取了有關工作匯報后,天水市法工委負責人指出,市人大常委會按照科學立法、民主立法的工作要求建立基層立法聯系點,目的是聽取基層的意見和聲音,使法規更接地氣,更有針對性和可操作性。聯系點應當充分發揮扎根基層、貼近實際、面向群眾的優勢,密切聯系群眾,從群眾中來到群眾中去,廣泛收集社情民意,積極為地方立法提供具有廣泛性、全面性、代表性的意見和建議。調研組還對兩個基層立法聯系點今后如何更好的開展工作提出了建議意見。

天水市張家川縣司法局2020年7月被確定為天水市人民政府立法聯系點(2020年—2023年),并于2020年7月授予牌匾。作為全市首批基層立法聯系點,張家川縣司法局按照工作要求,主動接受縣人大常委會法工委和天水市司法局的指導,積極參與地方立法工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,吸收政府法律顧問、律師事務所律師、鄉鎮、政府部門有法律專業知識人員為成員的基層立法聯系點工作小組,保證了反饋意見的代表性、科學性、合法性,為立法聯系工作開展提供了堅實保障。工作小組成員通過參加縣人大常委會法工委和天水市司法局的業務培訓、調研座談等活動,不斷累積經驗,提高工作能力,充分發揮司法局作為縣政府規范性文件管理單位與鄉鎮、部門關系密切的優勢,根據張家川縣實際情況,主動宣傳立法聯系工作,廣泛收集民意。盡可能多地吸引更多的部門和力量為地方立法工作建言獻策。

做好立法意見建議收集工作。張家川縣司法局在接收到縣人大常委會法工委和天水市司法局發來的立法意見征求函之后,及時著手做好立法意見建議的收集工作,通過給各鄉鎮、各部門下發征求意見文件,在QQ工作群及接待群眾辦事過程中擴散意見征求信息,積極開展調研,廣泛收集意見建議,并通過工作人員的整理和律師的規范提煉,按時報送。

積極參與縣人大常委會和市司法局組織的立法調研、座談等活動。先后參與了4次立法工作座談,包括《張家川回族自治縣自治條例》基層立法調研會,《天水市養犬管理條例》《天水市文明行為促進條例》立法座談會,《甘肅省張家川回族自治縣花兒保護與傳承條例》調研座談會。通過參與這些活動,加強了與縣人大法工委的匯報溝通,學習了先進的經驗,提升了工作能力。

認真及時反饋。按要求將收集來的意見建議整理歸納,按時上報。同時在工作開展中遇到的問題,以及群眾反映較突出、普遍的問題,及時與法工委匯報溝通。

積極做好宣傳,營造良好宣傳氛圍。設立基層立法聯系點的目的,是讓地方立法能更多的體現民意,尊重民意,順從民意,讓立法工作更接地氣,更有生命力。通過各種形式的宣傳,讓社會各界在立法聯系工作中有參與感,有主人翁意識,有存在感、獲得感。同時也在獻言獻策中潛移默化地接受法律熏陶,增強法治意識和守法觀念,達到宣傳與教育同步的效果。

嚴格規范性文件管理。認真貫徹落實《甘肅省行政規范性文件管理辦法》和規范性文件“三統一”制度,堅持合法性審查、統一登記、統一編號、統一發布和上報備案、定期評估清理等管理制度。所有規范性文件草案都在充分調研論證、廣泛征求各方面意見的基礎上,經張家川縣司法局嚴格審查把關,并一律提交縣政府常務會議討論通過后統一編號印發,同時上報縣人大和天水市人民政府審查備案。常態化開展行政規范性文件清理,2021年共清理涉及行政處罰、公平競爭審查等規范性文件專項清理4次,公布縣政府現行有效規范性文件5件。


責任編輯:高富強

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