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平涼市推進法治政府建設綜述

發布時間:2022-01-07 15:56:26     

聚焦“關鍵少數”提升依法行政水平

——平涼市推進法治政府建設綜述

近年來,平涼市堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,聚焦“關鍵少數”,建立“學法一刻”新機制,有效提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,深入推進法治平涼、法治政府、法治社會一體建設。

織密學法用法機制網

平涼市委、市政府將領導干部學法用法納入全市國民經濟和社會發展規劃綱要,制定印發《黨委(黨組)理論學習中心組學法制度》《市政府常務會議定期學法制度》《平涼市國家工作人員學法用法制度》及《平涼市市管縣級領導干部任職前法律知識考試辦法》,規定各級黨委、政府及部門每年集中學法不少于6次,司法和行政執法人員每年學法不少于60學時,一般公職人員不少于40學時,明確年度學法目錄,對學法內容準備、領學人員安排、提交會議程序等作出具體要求。

市委常委會、市政府常務會率先垂范,集中利用會前15至30分鐘時間,每次確定一個專題,由市級領導干部輪流領學,形成了比較完善的“學法一刻”長效機制。同時,各級各部門做到重大事項決策前必學法、重點工作開展前必學法,構建了縱向由市委市政府領導班子到各縣(市、區)黨委政府,橫向從領導干部“關鍵少數”到干部職工的學法網絡,實現了黨政部門會前學法常態化。

把牢學法用法風向標

堅持目標導向、效果導向,充分結合平涼當前重點工作實際,精心準備學習內容,深入解讀法律規范的基本原理和精神實質,切實增強學法的針對性、實效性。市委、市政府領導班子定期開展憲法、民法典專題學習輔導,提高領導干部遵法學法意識。邀請專家學者以案說法重點解讀,達到舉一反三的效果。在市級領導領學的基礎上,由“誰執法誰普法”責任單位和市司法局緊密聯系本行業實際,分別就行政執法重點內容、特點和立法背景、意義進行解讀。

截至目前,平涼市、縣兩級黨委中心組學法41次,政府常務會會前學法47次,累計學習憲法、民法典等法律法規20余部,組織專題講座28次,開展新任市管領導干部法律知識考試7批次210人次,各級領導干部和行政執法部門依法行政、依法決策能力得到明顯增強。

推動政府行為法治化

認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,制定《平涼市人民政府重大行政決策程序規定》《平涼市人民政府重大決策事項合法性審查實施辦法》,規范公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。

市委、市政府分別選聘8名、12名專家學者和律師組建法律顧問團隊,積極參與審查重大行政決策事項,審查市政府重大行政決策事項18項,為法治平涼、法治政府、法治社會建設提供“智囊團”支持。

深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出12項法治為民辦實事項目,為助推全市經濟社會高質量發展提供有力法治保障。持續優化放管服改革,進駐市區政務服務中心的95家單位、2287項政務服務事項全面推行“一窗分類”受理服務。全市28家市直部門認領執行“兩輕一免”清單700余條,取消市級證明事項154項,實行告知承諾78類,行政執法行為進一步規范。(新甘肅·甘肅法制報記者 張小鋒 通訊員 馬芳洲 劉  煜


責任編輯:高富強

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