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關愛成長 呵護未來 ——白銀市檢察機關未成年人檢察工作綜述

發布時間:2022-01-25 21:24:50     來源:甘肅法制報

近年來,白銀市檢察機關立足檢察職能,積極求實創新,“四力”齊施,“四化”協同,構建未成年人司法保護新格局,其工作經驗在2021年全省未成年人保護工作總結會上推廣交流,6個集體、15名個人受到高檢院、全國婦聯、共青團中央等部門表彰,2起案件入選“全省維護婦女兒童權益十大優秀案例”。

聚焦刑事檢察重點發力

抓實常態化保護機制

堅持打擊侵害未成年人犯罪與少捕慎訴少監禁并重。對侵害未成年人刑事犯罪加大打擊力度,近三年來,批捕108件167人,起訴134件250人。實行特殊保護政策,對涉罪未成年人不批捕34人,不捕率為40.48%,比總體刑事犯罪不捕率高12個百分點;不起訴30人,不訴率為30.3%,比總體刑事犯罪不起訴率高3個百分點;附條件不起訴86人,附條件不起訴率為46.48%。

保護救助無縫對接。建成“一站式”未成年人保護中心4個,配備心理疏導、心理測評、法治宣講等相關設施。完善“一站式”取證工作機制,規范未成年被害人接受詢問、心理疏導、救助工作程序,最大限度保護未成年人權益。

堅持司法專業化與幫教社會化相結合。對符合條件的涉罪未成年人,安排親情會見94人次。制定《未成年人法律援助專業化工作機制實施意見》,共選派或指定60名援助律師參與訴訟309人次,參加法治教育、刑事和解、觀護幫教116人次。

靠實“四大檢察”全面發力

突出綜合化保護成效

在全省率先推進未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業務統一集中辦理,在法律規定范圍內盡最大可能全面維護未成年人合法權益。

白銀區檢察院辦理全省第一起刑事案件辦結后支持起訴的精神損害賠償2.5萬元案件,經驗做法被《中國檢察官》刊登;監督職能部門開展重點領域治理,立案25起行政公益訴訟案件,均發出訴前檢察建議并督促整改;辦理監管缺失案件2件,對遭受監護人侵害的被害兒童,支持民政局提起訴訟撤銷監護權,并爭取司法救助金9萬元。

加強對涉未成年人案件特點、原因和趨勢的分析,深入開展校外培訓治理、賓館網吧容留未成年人等專題調研,提出切實可行的綜合治理措施,先后推動教育部門開展校外培訓機構整治工作,公安機關對旅館業容留未成年人亂象開展專項行動整治。

加強特殊政策法治助力

構建立體化保護格局

以監督落實“一號檢察建議”為牽引,加強與教育主管部門的信息互通、線索移送,通過檢察建議、聯席會議、專項督查等方式,推動學校保護、社會保護、司法保護落地落實。召開強制報告工作聯席會9次,各縣區均建立起強制報告工作聯絡機制,推動公安、教育、衛健、民政等部門分別制定細化落實措施9項,強化工作銜接、信息共享和線索移送工作。

建成觀護基地10個、觀護點9個,構建以社會實踐、公益勞動、集體活動為手段,檢察機關、觀護基地、社區、學校、家庭五位一體的觀護幫教體系,41人在觀護基地幫教后,有11人被大學錄取,無一人重新犯罪。

深入推進“法治進校園”活動,52名檢察官受聘為法治副校長,在509所學校開展法治教育624場次,受教育學生達28萬余人次。以“立言說法”普法欄目為依托,聯合教育部門錄制法律精品課程,把法治教育融入教學。

匯聚社會各界共治合力

完善多元化保護體系

聯合教育、民政等部門召開未成年人權益保護和犯罪預防座談會,凝聚共治合力。協同民政、團委等相關部門共同開展未成年人司法保護工作,引入專業力量深化社會支持體系建設,成立“未成年人檢察社會司法服務中心”,研究制定5類12項任務清單,協同組建5支具備社會工作經驗的團體組織。

聯合市公安局、司法局、團市委等部門,制定《選任社會調查員、合適成年人辦法》,選聘76名社會調查員、合適成年人,采取執業培訓、法律知識講解等方式提升參與訴訟能力,先后開展委托調查40次,合適成年人參與訴訟66人次。加強與司法行政、社會保障等部門的合作,充分利用法律援助中心資源,為涉罪未成年人、家庭困難未成年被害人提供司法救助15人次,救助資金32.55萬元,開展心理疏導247人次。(新甘肅·甘肅法制報記者甘政法


責任編輯:高富強

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